Pedido de Informe al Ministro Leandro Bertoya por el remapeo de la Ley de Bosques

El Diputado Rodolfo Canini, Nuevo Encuentro, junto a su compañero de bloque Raúl Podestá (Frente Grande), presentaron un proyecto de Resolución, donde se le solicita al Licenciado Leandro Bertoya, titular del Ministerio de Desarrollo Territorial, que informe sobre la Resolución 098 emitida por esa dependencia en el corriente año.
En dicha Resolución, el Ministro Bertoya, le propone y convoca a los municipios de Villa La Angostura, Villa Traful y Villa Pehuenia, para que presenten un nuevo mapa de sus ejidos urbanos, aduciendo el cumplimiento de la ley de bosques. “Pero la ley 2780, que regula los bosques nativos, deja bien en claro en su artículo 14, que las modificaciones al mapa se deben hacer cada 5 años, y éste que está en vigencia fue confeccionado hace sólo 2 años. Ante esta situación es que le pedimos al Ministro que explique cuál es el fundamento legal para la realización de un nuevo mapa de Bosques Nativos”, se preguntó Canini.

Asimismo, Canini le consulta al Ministro, cuáles serán las acciones que se llevarán a cabo a partir de estos nuevos mapas, y en cuánto tiempo se pretenden materializar.

La modificación de este mapa no es una cuestión menor, ya que es el que determina, a través de categorías de protección ambiental, las características del suelo y el uso que se le puede dar al mismo: “Por ejemplo, el mapa de Villa La Angostura, contempla como zona urbana -color blanco- un 6% del égido municipal, mientras que el que acaba de presentar Roberto Cacault, a instancias del pedido de Bertoya, eleva esa zona al 68%, lo que permitiría urbanizar vastos sectores de bosque nativos que actualmente se encuentran protegidos”, dijo.
Desde el siguiente enlace podés ver el proyecto completo:

http://encuentroneuquen.com.ar/nacional/pedido-de-informe-al-ministro-leandro-bertoya-por-el-remapeo-de-la-ley-de-bosques

 

Fuente: Unidos y Organizados

Nota a la Secretaria de Ambiente de Nación sobre la situación en Villa la Angostura

Ing. Omar Judis

Secretario de Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación

Dra. Silvia Alicia Révora

Subsecretaria de Planificación y Política Ambiental

Lic. Inés Gómez

Directora de Bosques

Nos dirigimos a Uds. para informarles lo que está sucediendo en Villa La Angostura respecto a la Ley de Bosques.

Para resumir los hechos pasados: cuando se estaba por discutir en la Legislatura neuquina la Ley de Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo, el municipio convocó a los ciudadanos a los Talleres Participativos previstos por la Ley de Bosques en los que se diseñó un mapa que contempló la necesidad de preservación de nuestro patrimonio natural.

Después de sancionada la Ley de OTBN en noviembre de2011, surgieron incongruencias debidas a la escala en algunos sectores de la localidad. Para ello, la Delegación de Bosques de la Provincia junto con la Dirección de Medio Ambiente municipal y funcionarios del Parque Nacional Nahuel Huapi hicieron el trabajo de campo necesario para la corrección del mapa. Éste fue presentado por el Intendente al Consejo Consultivo Provincial en enero de 2013y aunque fue aprobado en esa instancia, nunca fue avalado por el Ministro de Desarrollo Territorial.

En vez de lo que se esperaba, el Ministro Bertoya dictó la Resolución 098/14 del 19 de febrero del 2014 por la que le otorga a los municipios un plazo de 90 días para que lleven a cabo un nuevo re-pintado del mapa que fuera oportunamente aprobado como parte de la ley de OTBN.

Es importante mencionar que en los considerandos de la resolución 098/14 se hace hincapié en la autonomía municipal. Ésta es un hecho y está consagrada en la Constitución Nacional, la de la Provincia del Neuquén y en nuestra Carta Orgánica pero en ninguna de las normas se otorga el manejo de los recursos naturales a los municipios. El fundamento de esta afirmación radica en que dichos recursos pertenecen a todos los neuquinos y no a un municipio en particular, caso contrario el día de mañana, si fuera encontrado petróleo en nuestro suelo, ¿pertenecería a Villa La Angostura? Claramente que no, por lo tanto es un argumento falaz. Las municipalidades pueden y deben regular su urbanización, pero respetando las normas y leyes dentro de las cuales desarrollan su accionar.

Es justamente al amparo de la Resolución 098/14 que el ejecutivo de Villa La Angostura elevó al Concejo Deliberante y al Ministerio de Desarrollo Territorial un nuevo mapa que vulnera en un todo la Ley Nacional y la Provincial, desafectando numerosas hectáreas de bosque nativo del ámbito de la ley como si fuéramos un estado provincial independiente. Este mapa haría viable al menos dos proyectos que el año pasado ya fueron rechazados por el propio ministro Bertoya.

 

En otro de los considerandos de la Resolución se menciona que el nuevo mapa que se proponga debiera tener el adecuado nivel de participación y consenso. Debemos informarles que cuando este último mapa fue dado a publicidad por el ejecutivo municipal, ya estaba en manos del ministro Bertoya y ya había sido presentado al Concejo Deliberante de Villa La Angostura. En ningún momento fue discutido con la comunidad y sí, con un grupo de entidades profesionales y comerciales interesadas en la construcción y en la venta de lotes, que poco consideran la protección del bosque. Tampoco se había dado a conocer el mapa que el municipio elevó a los estamentos provinciales en enero de 2013.

Saludamos a Uds. muy atentamente esperando que como Autoridad Nacional de Aplicación intervengan en la resolución de esta grave anomalía legal.

 

Por ong ALERTA ANGOSTURA

Emilia Edelstein

Presidenta

Angostura hacia una irracionalidad ecológica

Un árbol necesita 40 años para crecer y una motosierra lo tira en 2 minutos. No damos tiempo a la capacidad de regeneración natural de nuestros recursos de manera de asegurar la satisfacción de las necesidades de las generaciones actuales y futuras.

Nuestros fundamentos distorsionados y no revisados son el obstáculo fundamental que nos puede hacer perder el “ultimo vagón del tren del desarrollo sustentable.”

Si no revisamos nuestros presupuestos establecidos por toda nuestra comunidad y refrendado por ordenanzas del Honorable Concejo Deliberante, podemos haber cambiado de rumbo? “hacia una irracionalidad ecológica”?

Debemos explicitar todo lo que nos permita saber y no pecar de inconscientes de ignorar las causas que deterioran nuestro medio ambiente.

 

Los Angosturenses han elegido, para su forma de vida el fundamento de sustentabilidad como referencia del Desarrollo Urbano desde hace más de 20 años de historia. Las tradiciones como la “Fiesta de los Jardines” es un ejemplo de ética comunitaria en relación a este criterio. No se puede participar de la Fiesta con Flores cortadas, pueden ser en maceta o de papel.
- Los Bomberos se han preocupado por tener el equipamiento y la capacidad adecuada para las emergencias en este lugar, exigencias que solo unos pocos en el país la tienen, además voluntarios por si fuera poco.
- Los Empresarios Hoteleros y los Comerciantes siempre respetaron las normas ecológicas de construcción e inclusive sus diseños se adaptan a la montaña con características de gran calidad internacional. Esa diferenciación permitió sumar puntos en la rentabilidad con la competitividad de nuestros vecinos y del mundo. Recordemos que no se sacrificó lo “silvestre” de Angostura que es característica que lo diferencia de la ciudad del asfalto.
- La Seguridad se incrementó con la colocación de cámaras públicas e iluminación en las grandes arterias (si bien aún falta en los barrios y algunos sectores de la ruta).
- En Turismo las estadísticas hablan por sí solas. A posteriori del volcán la gente se volcó masivamente a disfrutar batiendo cifras de ocupación superior a años anteriores. Angostura esta “Limpia”!.

Y mucho más, pero, siempre hay un pero sí y está ligado a la nueva camada de empresarios y personas interesadas en residir en Villa La Angostura, ya sea para vivir más tranquilamente (fuera de la violencia de las grandes capitales) o emprender nuevos negocios en lugares de crecimiento continuo.

 

Si hablamos de irracionalidad hablamos de crisis. ¿Qué estamos haciendo en Villa La Angostura, modernamente, para gestar  problemas o peligros ecológicos, tal vez consciente o inconscientemente pero peligros al fin. NOS MANEJAMOS CON EL RELOJ. El dirige todo

Nuestra vida, nuestro proceso productivo, nuestra economía, sin tomar el tiempo de lo demás. SOMETEMOS EL TIEMPO DE LA NATURALEZA AL TIEMPO TECNOLOGICO, como si el crecer dependiera de nosotros. Dijo L. Boff (ver Atrio.org) “No cultivamos ningún respeto hacia los tiempos de cada cosa”. Contaminamos los aires, envenenamos los suelos, y nuestros alimentos casi los cambiamos por químicos de tantos componentes que lo constituyen. La tecnología vale más que el ser humano.

Vamos a los ejemplos: No le damos descanso a la tierra. Dejamos que enferme, la extenuamos, eliminando nuestra propia existencia. No vemos el futuro.

En Villa La Angostura, modernamente nos encargamos (ahora, después de tanto reclamar) de tener una ruta de circunvalación. Ya todo el pueblo sabe que lo que se planificó está sobre dimensionado, exagerado, fuera de escala, el presupuesto si se racionaliza puede servir para otras cosas (escuelas). Sin embargo seguimos insistiendo que es lo adecuado. Se mezclan los intereses políticos, inmobiliarios, empresas constructoras, etc. Se omiten informaciones si esa ruta no tiene otros fines políticos-económicos-internacionales.

Otra es el NUEVO MAPA DE BOSQUES. La Municipalidad, liderada por su Intendente, sin pedir una evaluación de las zonas de riesgos del pueblo al Director de Medio Ambiente Municipal y su equipo, dejó en blanco prácticamente todo el mapa generando una incertidumbre en cómo se va a utilizar esa tierra y los riesgos de la desertificación del centro comercial, barrios y probables accidentes surgidos de circunstancias meteorológicas durante el año, riesgos de inundación, desmoronamiento, etc. El 99 % de las juntas vecinales están en contra, cuando ya habían hecho el trabajo en años anteriores.

EL CANJE DE TIERRAS para viviendas, aún no se resuelve y para construir, por el tiempo pasado de falta de entrega, construir significaría un 100% más debido a la inflación desde enero a la actualidad.

EL BIOCEANICO ES UNA NOVELA DE PILAR SORDO (BEST SELLER EN LITERATURA), INCLUSIVE LAS CARGAS PESADAS Y LAS PELIGROSAS DE LOS CAMIONES QUE PASAN POR CARDENAL SAMORE. EL RIEZGO DE PERDER EL TURISMO Y LA CONTAMINACION DE LA NATURALEZA DE NUESTRO PARQUE NACIONAL.

POR CAUSA DE NUESTROS EQUIVOCOS Y OMISIONES DE REVISIONES ECOLOGICAS SERIAS Y NO DE INTERESES DE UNOS POCOS, CORREMOS PELIGRO DE QUE PODAMOS COMENZAR A CONTAR LAS DECADAS QUE FALTAN PARA LA DESOLACION Y LA PERDIDA DE NUESTRA FORMA DE VIDA SUSTENTABLE.

 

HECTOR JOSE

Hectorjose_vla@hotmail.com

 

Fuente: http://www.diario7lagos.com/2014/06/12/angostura-hacia-una-irracionalidad-ecologica/

“Los funcionarios deben trabajar en pos de la comunidad y no criticando sin fundamentos a las Juntas Vecinales”

Si las Juntas Vecinales no somos representativas (COMO LO MANIFESTARON EN EL CONCEJO DELIBERANTE ), entonces para qué existimos.

Es una barbaridad leer la manifestación de un funcionario elegido por el pueblo que aduzca que los representantes “elegidos en Asamblea por los vecinos de un Barrio” no somos representativos.

Ruego que lean los antecedentes en la Municipalidad de Villa la Angostura, por que las Juntas no solo son reconocidas por el Gobierno Municipal, sino que tenemos pautas legales que cumplir e inclusive el Ejecutivo brega por que existan las mismas y tienen funcionarios encargados de supervisarlas.

Si no somos representativos, entonces como se entiende que nos convoquen cada vez que hay un problema a nivel general para que se pueda llegar a todos los vecinos.

Quiero diferenciar que los vecinos que integramos las Juntas Vecinales, lo hacemos para colaborar con el Gobierno en cuanto a una mejor comunicación con los vecinos y para trasladar las preocupaciones de los mismos, pero no somos “idiotas útiles que nos puedan utilizar para intentar blanquear acciones de gobierno y que después nos desconozcan como representantes de núcleos poblacionales”.

Considero que los funcionarios deben trabajar en pos de la comunidad, escuchando a los vecinos y no criticando sin fundamentos a Juntas Vecinales que no hicimos nada mas que lo que nos solicitó el Gobierno y espero que recuerden que los criticados TAMBIEN VOTAMOS.

 

DAVID A TRESSENS RIPOLL

 

Fuente: http://www.diarioandino.com.ar/diario/2014/06/12/los-funcionarios-deben-trabajar-en-pos-de-la-comunidad-y-no-criticando-sin-fundamentos-a-las-juntas-vecinales/

Contrario a lo que dice el oficialismo, hay constancia del trabajo de los talleres participativos

“Todas las juntas han coincidido y expresado que el mapa de la Ley 2780 que está vigente hoy, tiene inconsistencias. (…) sostienen que quieren que se respeten los criterios de los talleres participativos pero ¿Dónde están esos criterios? No están. Por eso hay mucha gente que ha confundido a la sociedad”, dijo ayer el concejal Guillermo Hensel (MPN) en una entrevista publicada en DiarioAndino.

No obstante, contrario a lo que dice Hensel y Zwanck, los criterios y el mapa resultante de los talleres sí fueron elevados oportunamente y hay constancia de ello. Si se perdieron y no figuran en el expediente, será cuestión de la Autoridad de Aplicación. Sin embargo, hay copias de todas las notas enviadas y DiarioAndino tiene en su archivo gran parte del material.

Aquí reproducimos una nota enviada por el entonces Director de Bosque Nativo, responsable de la elaboración de la Ley de Ordenamiento Territorial de Bosque Nativo, Daniel Bocos, al Secretario de Producción de aquel momento, Javier Van Houtte.

En la nota, Bocos eleva el informe “del análisis realizado por el equipo técnico de la Coordinación de Política Forestal, referido a la presentación de dos (2) propuestas de Ordenamiento Territorial de Bosque Nativo dentro del ejido de Villa la Angostura, ambas surgen en el marco del proceso participativo llevado a cabo en esa localidad.

Las propuestas a considerar y analizar son:

A) Criterios consensuados para la aplicación de la ley 26.331 en el ejido de Villa la Angostura, confeccionado por el equipo técnico constituido a tal fin por medio del Decreto N ° 981/10 del Intendente de Villa la Angostura. Se han realizado talleres y mesas de trabajo con vecinos e Instituciones intermedias.

El equipo Técnico confecciono un documento y un mapa que fueron elevado al Intendente Alonso para su posterior elevación a la Subsecretaria de Producción y Desarrollo Económico,

B) Propuesta de Ordenamiento Territorial del Bosque Nativo de Villa la Angostura. Documento aportado por la Asamblea Ciudadana de Villa la Angostura, avalada por 75 firmas de ciudadanos de VLA. La misma surge habida cuenta de diferencia de posiciones en las mesas de trabajo de los Talleres Participativos.

De esta manera, los mapas y los criterios fueron elevados y figuraron en el expediente como una de las “patas” de lo que fue luego el mapa definitivo de Bosques Nativos que está vigente en la Ley.

Cabe recordar que dicho mapa tiene inconsistencias y requiere ajustes. El año pasado, luego de un relevamiento en campo, los técnicos de la provincia elaboraron un mapa donde resuelven esas inconsistencias. Esa debería haber sido la propuesta que el Municipio tendría que haber llevado a las juntas vecinales para que la analizaran y  se manifestaran.

 DESCARGAR AQUÍ LA NOTA ENVIADA POR BOCOS EN EL 2010

Antecedentes: los talleres participativos

Como base de trabajo los talleres tomaron el mapa propuesto por el grupo técnico responsable de realizar el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos en toda la provincia.

Hubo diversas propuestas y debate. Algunos vecinos plantearon la necesidad de que el ejido quedara fuera del alcance de la ley, pero esa postura no fue aceptada por la mayoría. Es decir, que la comunidad planteó en su momento la necesidad de que se establezcan niveles de conservación de bosque dentro del ejido.

Esos criterios fueron plasmados en un mapa por una Comisión Técnica Mixta integrada por el entonces asesor municipal Lic.Claudio Romero, el Director de Medio Ambiente, Ing. Daniel Meier, Ing, Jorge Coconi, Licenciado en Geología Iván Neila, la Lic. Mónica Hunko de la Secretaria de Turismo, Lic. Hugo Benítez del COPADE, Ing. Rodolfo Herrero de la Delegación de Bosques local, Arq. José Picón de ONG Alerta Angostura, Arq. Juan Agoni y Arq. Daniel Mendez del Colegio de Arquitectos.

El ex intendente Ricardo Alonso llevó la propuesta de La Angostura a la provincia, pero le adjuntó –también como propuesta- un documento elaborado por la Cámara de Comercio y otro por el secretario de Planificación donde se planteaban criterios totalmente contrarios a los establecidos en los talleres participativos y la comisión mixta, muy parecido a lo que plantea ahora el intendente Roberto Cacault.

La Asamblea Ciudadana por su lado presentó también una propuesta alternativa.

Los técnicos de Bosques encargados de redactar la ley, finalmente hicieron un “mix” de las distintas propuestas y elaboraron un mapa más conservacionista que el propuesto por los talleres, aplicando criterios generales establecidos por la ley.

 

Documentos:

Criterios y pasos en la elaboración del mapa de bosque nativo (textual, el documento elaborado por la Dirección de Bosque Nativo con la explicación del proceso)

http://www.diarioandino.com.ar/diario/2011/11/21/criterios-y-pasos-en-la-elaboracion-del-mapa-de-bosque-nativo-de-la-angostura/

Abajo reproducimos los criterios consensuados en los talleres y la Comisión Mixta, elevados oportunamente por la Dirección de Bosque Nativo en el 2010.

CRITERIOS CONSENSUADOS PARA LA APLICACIÓN DE LA LEY 26331 EN EL EJIDO DE VILLA LA ANGOSTURA

El presente documento describe los criterios básicos para sustentar la clasificación de los bosques nativos según las categorías definidas en la Ley Nacional Nº 26331.

La elaboración de los criterios propuestos fue desarrollada por una mesa técnica de trabajo, creada bajo Decreto del Intendente de Villa la Angostura, y compuesta por profesionales representantes de instituciones municipales del área de Medio ambiente, Planificación y Turismo, provinciales de la Delegación de Bosques y COPADE, Colegio de Arquitectos y ONGs Ambientales.

Como eje de trabajo se establecieron tres parámetros conceptuales para la elaboración de la propuesta de los criterios para la clasificación del Ordenamiento del territorio con Bosque Nativo en el Ejido de Villa la Angostura.

Estos parámetros fueron: la generación de talleres de participación ciudadana donde se analizaron las propuestas y se establecieron conclusiones, así mismo se generaron mesas de trabajo con representantes de Instituciones locales, Colegios profesionales y Asociaciones vecinales con objeto de establecer los consensos de los criterios de los presupuestos mínimos de la Ley 26331, siendo otro parámetro a considerar la Ordenanza 1414 y sus modificatorias del Ordenamiento Territorial de la localidad vigentes actualmente y los Planes de Ordenamiento Territorial (POT07) y Plan Estratégico de Villa la Angostura (PEVLA2016), y otro parámetro fue el considerar los criterios establecidos en la Ley 26331 y la propuesta presentada en el Proyecto de Ley del Ordenamiento territorial de Bosques Nativos planteada para la provincia del Neuquén.

A los fines de la aplicación de la Ley 26331 se deberá tomar como zonificación de referencia el mapa que define los limites de todos y cada uno de los sectores de bosque nativo con su correspondiente calificación como categoría de conservación I (Rojo), categoría de conservación II (Amarillo), o categoría de conservación III (Verde).

Quedando exceptuados de la aplicación de la Ley 26331 las áreas que no poseen bosque nativo ya que la definición de Bosque Nativo implica especies nativas que comprenden los tres estratos: arbóreo, arbustivo y herbáceo, acompañados de poblaciones de otros organismos pertenecientes a diferentes grupos de seres vivos, los que juntos conforman su biodiversidad y su regeneración espontánea, y respecto al Ordenamiento Territorial de Villa la Angostura, existen áreas urbanas y otras que aún no han sido ocupadas pero que poseen vocación urbana preexistente reglamentada en la Ordenanza 1414/03 de amplio consenso local, y con objeto de respetar el criterio acordado a nivel regional de compatibilizar usos y zonificaciones actuales, entendemos que estas áreas no encuadran en las definiciónes de bosque nativo.

CATEGORIA BLANCA – URBANOS.

Se considera categoría blanca a los espacios urbanos que quedan fuera del objeto de la Ley Nacional Nº 26331.

Todas las urbanizaciones o loteos aprobados o existentes menores a una hectárea, por debajo de la cota 900.

Todos los sectores en Blanco siguen sujetos a la Autoridad de aplicación provincial en referencia al recurso forestal.

DEFINICIONES PARA ESPACIOS URBANOS EN CATEGORIA III (VERDE)

Áreas ubicadas entre los lagos y cota 900.

Lotes mayores a 1 ha. Independientemente de lo que se permite en el marco normativo de subdivisión.

Lotes con desarrollo de actividades productivas (chacras Lote fiscal 16)

Todos los vacíos intra-urbanos fiscales o privados, destinados a completar la trama urbana con Obra Pública, Privada o desarrollos estratégicos definidos en los Planes (POT07 y PEVLA2016) bajo cota 900 msnm

Todos los loteos existentes con unidades menores a 10 ha, por encima de la cota 900, cabe destacar que en estas áreas ya se encuentran ocupados o con proyectos urbanos aprobados, siendo los indicadores urbanísticos distintos a los establecidos para la Banda Bosque que norma la Ordenanza 1414/03.

Se proponen tres instancias administrativas en el Verde:

Lotes entre 1 y 3 hectáreas. Se definen los criterios de cambio de uso del suelo a nivel local en correspondencia con la ordenanza vigente con el marco normativo de la Ley.

Lotes entre tres y diez hectáreas para la aprobación del plan de cambio de uso del suelo, deberán contar con aprobación de la Autoridad de Aplicación provincial.

Lotes vacantes mayores a 10 hectáreas, deben presentar plan de gestión completo, con planes de manejo y/o conservación, sujeto al Articulo 24 del Anteproyecto del Ordenamiento provincial. No pueden hacer cambio de uso del suelo sobre el total de la fracción, siendo éste limitado al sector de mayor aptitud para instalación de medio construido, manteniendo sectores con manejo correspondiente a las categorías II y/o I.

DEFINICIONES PARA ESPACIOS DEL EJIDO EN CATEGORÍA SIN CLASIFICAR

Son grandes áreas ubicadas en porciones extra-urbanas, en contacto con jurisdicción de los Parques Nacionales y que se ubican bajo la cota 900 msnm, poseen bosque nativo, pero que en el marco normativo local se establecen como áreas con usos urbanísticos mayores a los indicados para banda bosque (categoría amarillo II). Estas áreas no poseen estudios ambientales del nivel de detalle suficiente para establecer las áreas con distintas sensibilidades ambientales, por lo que dentro de los predios y con mayores estudios se puedan identificar áreas de las categorías verde, amarillo y rojo. En cualquiera de los casos, se prevé un cambio de uso del suelo parcial concentrado en las áreas de mayor aptitud para intervención urbana o usos especiales. Al no poder determinarse a priori la localización exacta de estos espacios dentro de la superficie parcelaria, estos lotes no pueden ser clasificados en su totalidad como categoría II en función de estos espacios donde el cambio de uso del suelo será permitido en términos de la Ley 26331.

Del mismo modo, tampoco resulta veraz la aplicación de la categoría III en la totalidad de las parcelas en la medida que poseen bosques de mayor valor de conservación, manteniendo núcleos y corredores funcionales.

Así es que se propone consensuar con la Autoridad de Aplicación provincial, cual es la figura que mejor representa respecto a la ocupación y conservación de estas áreas parcelarias.

DEFINICIONES PARA ESPACIOS DEL EJIDO EN CATEGORÍA II (AMARILLO)

Se considera en categoría II (amarillo) a toda área de bosques nativos que será destinado solo a usos sostenibles donde su valor ambiental, paisajístico y social amerite que no se cambie de uso del suelo.

Áreas de bosque por encima de la cota 900.

áreas con paisajes o valores culturales que desde el punto de vista turístico posean valor de conservación pero que se pueden con intervenciones puntuales acrecentar su valoración.

Amortiguamiento y transición a áreas bajo jurisdicción de la APN.

Ecosistemas con especies de flora y fauna particulares, de valor especial, singulares o de poca representación regional.

Es en términos generales, el espacio por encima de la cota 900 msnm comprendido en la Banda Bosque y las áreas vacantes. Se trata de áreas donde la densidad permitida según establecido en Ordenanza 1414/03 (según esquemas de bandas se corresponde a la Banda Bosque), garantiza la permanencia del bosque y los servicios ambientales asociados a éste. Para cualquier presentación se debe realizar un Plan de Manejo de la totalidad de la parcela, que a escala predial, demuestre la viabilidad ambiental de la distribución de medio construido y las áreas de conservación, sobre la base de los indicadores locales (1414).

DEFINICIONES PARA CATEGORIA I (ROJO)

Áreas de muy alto valor de conservación y sustentación de servicios ecosistémicos que no deben transformarse.

Comprende las áreas que por sus características y de acuerdo a los criterios aprobados por la Ley, deberán ser excluidos de usos extractivos o cualquier otro uso que altere su equilibrio o funcionalidad. Podrá incluir bosques degradados, que ameriten intervenciones con miras a restauración, rehabilitación o recuperación. Incluirá áreas con valor de conectividad, con presencia de valores ecológicos sobresalientes, cabeceras de cuencas y los cauces de su red de drenaje temporarios y permanentes.

Sectores con pendientes mayores a 25%

Vegas y Mallines.

Areas definidas por cotas altitudinales a partir de la cota 1200 msnm y cabeceras de cuencas.

Cursos de agua, cauces y paleocauces, costas de lagunas y lagos, entendiendo en este punto la necesidad de consensuar las distancias desde sus líneas de ribera en los casos de parcelamiento urbano densificado.

Areas con paisajes o valores culturales que desde el punto de vista turístico posean valor de conservación.

AREAS COSTERAS

En referencia a las franjas costeras que, a modo orientativo se representan en el mapa adjunto como franjas de protección de categoría I y II en las grandes parcelas, resulta importante tener en cuenta las siguientes consideraciones:

El acceso a los lagos y la relación con éstos, resulta de vital importancia en las localidades turísticas en la medida que son unos de los atractivos más relevantes no sólo desde el punto de vista del paisaje, sino especialmente, en referencia a la oferta turística y oportunidades deportivas y recreativas.

De este modo, se entiende que en muchos lugares, la zona de costa deberá poder ser intervenida, a los fines de dar acceso a la misma y dotarla de equipamiento turístico, deportivo y recreativo adecuado. No obstante esta aseveración, se entiende que la definición de los sitios y escala de intervención, deberá ser consensuada con el Municipio a posteriori de un estudio de sitio, que identifiquen las condiciones de suelo, vegetación, topografía y demás aspectos biofísicos que garanticen la viabilidad ambiental del proyecto, tanto en relación al recurso hidrológico como a las condiciones del medio natural terrestre circundante, garantizando así un modelo de intervención adecuado a las necesidades de la localidad.

CENTROS DE ESQUI

Los centros de esquí tendrán su normativa específica, limitada a la infraestructura y usos para la práctica deportiva, que quedará oportunamente establecida en normativa local.

Mesa de Trabajo:

Secretaría de Planificación: Licenciado en Biología Claudio Romero

Dirección de Medio Ambiente: Ingeniero Forestal Daniel Meier

Ingeniero Agrónomo Jorge Coconi

Licenciado en Geología Iván Neila

Secretaría de Turismo: Licenciada en Turismo Monica Hunko

COPADE: Licenciado en Biología Hugo Benítez

Delegación de Bosques: Ingeniero Agrónomo Rodolfo Herrero

ONG Acción Ciudadana: Arquitecto José Picón

Colegio de Arquitectos: Arquitecto Juan Agonis

Arquitecto Daniel Mendez

 

Fuente: http://www.diarioandino.com.ar/diario/2014/06/12/contrario-a-lo-que-dice-el-oficialismo-hay-constancia-oficial-del-trabajo-de-los-talleres-participativos/

Epulafquen también rechazó el mapa de bosques propuesto por Cacault

 A través de una nota a la que tuvo acceso DiarioAndino, los vecinos del barrio Epulafquen también se manifestaron en contra del proyecto que impulsa el oficialismo para modificar el mapa y la Ley de Bosques.

Los vecinos se reunieron el 5 de junio pero recién hoy estarían presentando la nota.

“En dicha reunión se procedió a analizar el contenido de la Ley Provincial Nº 2780 de Protección de Bosques Nativos, y particularmente varios mapas de ordenamiento territorial de Villa la Angostura referidos a dicha Ley, entre ellos el propuesto por el Poder Ejecutivo Municipal para reemplazar al actualmente vigente en la Ley Provincial”.

Los mapas analizados fueron:1) Mapa actualmente vigente, aprobado por Ley Nº 2780. 2) Mapa elaborado en los talleres participativos de Villa la Angostura, con anterioridad a la sanción de la Ley Nº 2780. 3) Mapa elaborado por el Poder Ejecutivo Municipal presentado en los últimos días. 4) Mapa elaborado por la Dirección de Gestión de Bosque Nativo, del Ministerio de Desarrollo Territorial de la Provincia de Neuquén a principios del año 2013.-

Los vecinos sostienen que “de los análisis realizados y los aspectos debatidos han surgido las siguientes consideraciones: al sancionarse la Ley Nº 2780 se debería haber incluido en la misma el mapa elaborado por la ciudadanía de Villa la Angostura durante los talleres participativos, convocados a tal fin por el Ministerio de Desarrollo Provincial (referenciado en la presente nota como Nº2); el mapa elaborado por la Dirección de Gestión de Bosque Nativo (indicado aquí como Nº4), ha retomado la mayoría de los criterios volcados en el mapa elaborado en los Talleres, y además se incluyeron correcciones de acuerdo con lo solicitado por el Poder Ejecutivo Municipal durante el año 2012″.

De acuerdo a dichas consideraciones, “esta Junta Vecinal resuelve (por voto unánime de los vecinos presentes en la reunión del día 5 de junio del año 2014) rechazar el mapa propuesto por el Ejecutivo municipal y presentado recientemente a las juntas vecinales y apoyar el elaborado por la Dirección de Gestión de Bosque Nativo, ya que a nuestro entender es el mapa que mejor representa a la totalidad de los habitantes de Villa la Angostura”.

 

Fuente: http://www.diarioandino.com.ar/diario/2014/06/10/epulafquen-tambien-rechazo-el-mapa-de-bosques-propuesto-por-cacault/

Alarma por los bosques de La Angostura

La organización ambientalista Greenpeace denunció ayer que la Municipalidad de Villa La Angostura que encabeza Roberto Cacault propuso modificaciones a la ley de bosques provincial que resultan ilegales y además ponen en peligro al 80% de las especies andinas patagónicas de esa localidad ubicada en la provincia de Neuquén.

La iniciativa –presentada el viernes último ante el Concejo Deliberante local y que ya tiene cuestionamientos de la ONG local Alerta Angostura– busca cambiar la zonificación originalmente establecida por la Ley de Bosques y pasar de 2000 a más de 5000 las hectáreas donde se permite desmontar con el claro objeto de construir. El Ejecutivo se ampara en una resolución del Ministerio de Desarrollo Territorial que permite a los municipios realizar "ajustes a la categorización de las zonas boscosas ubicadas en sus ejidos, que armonice con su plan de desarrollo local".

Hernán Giardini, coordinador de la campaña de Bosques de Greenpeace, consideró que "la propuesta del Municipio de Villa La Angostura, además de ilegal, es completamente descabellada. La nueva zonificación dejaría desprotegidos al 80% de los bosques de la zona y facilitaría el desmonte de grandes extensiones para el desarrollo de megaproyectos inmobiliarios que son fuertemente rechazados por gran parte de la comunidad".

La zonificación vigente de bosques nativos dentro de los ejidos municipales de Neuquén fue elaborada bajo los criterios de la Ley Nacional, puesta en discusión en talleres abiertos a la comunidad, e incluida en el Ordenamiento Territorial de Bosques Nativos, aprobado por la Legislatura provincial en forma unánime en noviembre de 2011. "Los funcionarios fueron elegidos para aplicar las leyes y no para modificarlas por intereses económicos. No podemos permitir que Villa La Angostura se quede sin bosques", advirtió Giardini.

Por su parte, la ONG local Alerta Angostura denunció que los cambios propuestos van en contra de lo que se había consensuado entre los pobladores, autoridades de bosques y especialistas y que el mismo municipio local había llevado al Concejo Deliberante en enero del año pasado y que llevaría del actual 6% al 68 % la superficie del ejido urbano que quedaría fuera del alcance de la Ley de Bosques, y en consecuencia permitiría el desmonte y edificar. "Con esto se favorece únicamente a los desarrolladores inmobiliarios que pretenden concretar megaproyectos que la ley no los permite, y que inclusive, la Provincia ha rechazado", señaló la entidad y agregó: "¿Cómo puede ser que poco más de un año después surja un nuevo mapa y sin desarrollo de criterios técnicos? Recordemos que se hizo en poco más de dos meses y que contraría todo lo actuado hasta el momento, incluso por el propio gobierno municipal. ¿Qué habrá ocurrido? ¿Alguna mente iluminada? ¿Alguna solución mágica para nuestro pueblo? Pues no, lo que ocurrió fue la picardía del canje de tierras para hacer el golf y su loteo", se quejó la entidad, además de denunciar iniciativas de loteos y mega emprendimientos del operador de esquí de Cerro Bayo. En la zona se encuentran bosques andino patagónicos que constituyen una de las últimas reservas mundiales de bosques templados con poca alteración humana y valiosa biodiversidad, y son uno de los biomas argentinos mejor conservados. Sin embargo, la región se encuentra amenazada por los incendios y un importante crecimiento demográfico.  «

 

De jurisdicción provincial

La organización ambientalista Greenpeace advirtió que la aplicación de la Ley de Bosques no corresponde a los municipios, sino al Poder Ejecutivo provincial, de acuerdo a lo establecido en la normativa forestal y en el artículo 124 de la Constitución Nacional. Por otra parte, la entidad ecologista señaló que la modificación de leyes ambientales no puede significar un retroceso en los niveles de protección alcanzados con anterioridad, sino, por el contrario, debe incrementarlos. "Todo retroceso implicaría estar atentando contra principios ambientales consagrados en la Ley N° 25.675 General del Ambiente", puntualizó.

Fuente: http://tiempo.infonews.com/2014/05/15/sociedad-124426-alarma-por-los-bosques-de--la-angostura.php

Denuncias y duras críticas de los vecinos al proyecto oficial

Durante la Asamblea Ciudadana los vecinos se expresaron y hubo todo tipo de denuncias. Mirá el video y el dixit de la Asamblea.

El jueves de la semana pasada unos 50 vecinos participaron de la Asamblea Ciudadana para tratar el proyecto oficial para modificar la Ley de Bosques y el mapa de ajustes de inconsistencias elaborado por técnicos de provincia y que después de un año se conoció por primera vez a través de DiarioAndino.

Tal como adelantara este diario la semana pasada, durante la Asamblea los vecinos expresaron sus inquietudes. Se escucharon críticas y denuncias de todo tipo. Aquí, el video y dixit de algunas de las intervenciones de los vecinos.

Dixit

-“Porque tenemos que convivir 8 años hablando de intereses inmobiliarios y no pudimos lograr una reunión pública para mejorar los efluentes cloacales?. He visto la cantidad de cambios al código de urbanismo del 2003 hasta esta parte, un manipuleo horroroso. Hasta cuando señores, para eso deberíamos reunirnos, para poner un freno a estas cosas y que no nos hagan perder el tiempo”.

-“La secretaria de Medio Ambiente de Nación le objetó a Bertoya la resolución, le dijo usted no puede cambiar los mapas como se le ocurre. Desde el vamos hubo una intencionalidad comercial, acá hay funcionarios que se embolsaron algún billete y están enpecinados en cumplir con lo que se comprometieron a cumplir que es aprobar estos proyectos, porque sino no se entiende siempre es el mismo perro con otro collar y vuelve con lo mismo porque tiene esos compromisos, no tengo dudas que Bertoya tiene esos compromisos, porque insiste, deja pasar seis meses y vuelve a la carga.”, dijo Daniel Bocos, ex Director de Bosque Nativo.

-“El consejo consultivo provincial es otra truchada, son tres técnicos, uno de Parques, otro del Inta y del CIFA y ni siquiera Bertoya cumple con el decreto reglamentario, que establecía que iba a ser interdisciplinario y son tres forestales, no hay biólogos ni nada.Y el resto son funcionarios, como el director de Corfone. Los técnicos tienen cierta dignidad personal y no firman cualquier cosa que le pase Bertoya”, agregó Bocos.

-“La ordenanza no te garantiza nada, cuando tenés un concejo que funciona como una escribanía del intendente”, dijo el ex intendente Hugo Panessi.

-“Vamos a llevar a la Legislatura un proyecto para modificar algunos artículos de la ley”,adelantó Patricio Raposo de la ONG Alerta Angostura.

-“Lo común es el interés inmobiliario. Sienten que la ley es un freno al negocio inmobiliario, estamos discutiendo un modelo de desarrollo. Esto pasa en San Martin, Perito Moreno en El Bolsón y en Villa La Angostura. Hay un poder que es impune. El único freno que hay es la participación popular. Hubo muchas consecuencias por enfrentarnos. Un compañero fue despedido por denunciar una tala ilegal , y de paso avisenle a los turistas que en Chapelco están esquiando en una cancha de snowboard que es ilegal”, dijo el representante de la asociación ambientalista Propatagonia.

 

Fuente: http://www.diarioandino.com.ar/diario/2014/06/09/denuncias-y-duras-criticas-de-los-vecinos-al-proyecto-oficial/

Aguilar: “Hay que respetar la ley, esto es una locura”

El ex presidente del Concejo Deliberante cuestionó el nuevo mapa de Bosques que propone el gobierno municipal. Aseguró "los bosques no son sólo nuestros los bosques le corresponden a todos".

 

Fuente: http://laangosturadigital.com.ar/v3.1/home/interna.php?id_not=41022&ori=web

Las Juntas Vecinales de Las Piedritas y Las Balsas también rechazaron el proyecto oficial

Las Juntas vecinales de Las Piedritas y Las Balsas se sumaron al rechazo de la modificación del mapa de bosques propuesto por el Ejecutivo Municipal. De esta manera, ya son varias las Juntas Vecinales que rechazan la iniciativa oficial, más tres instituciones que ya expresaron su rechazo, como Alerta Angostura, la Cámara de Comercio y la Comunidad Paichil Antriao.

De esta manera, por el momento, la Asociación de Hoteles y Restaurantes brindó su apoyo solapado al proyecto del gobierno. También se habría manifestado la Cámara Inmobiliaria, aunque no trascendió aún su posición.

En la nota enviada de la Junta de las Piedritas, firmada por la presidenta Patricia Murer y Noelia Huenumil, los vecinos expresan que “luego que la junta vecinal mantuviera varias reuniones y participara de varios encuentros de información sobre el tema, la misma ha resuelto no acompañar el proyecto presentado por el Intendente Roberto Cacault, entendiendo que el mismo está evadiendo la ley vigente, la cual fue votada con la anuencia de todos los espacios políticos, inclusive el espacio del MPN a nivel provincial”.

Por otro lado, apuntan que “dejamos a su vez constancia que esta Junta Vecinal en caso de ser necesario, iniciara una serie de charlas en consonancia con este tema acompañando todo tratamiento de la Ley de Bosques que se encuadre en el marco de la legalidad y que no implique cambios o modificaciones en acuerdos ya establecidos”.

Por su parte, Las Balsas también expresó su contundente rechazo. Según relatan los vecinos en la nota, en una reunión celebrada el 2 de junio los vecinos resolvieron “rechazar por unanimidad el mapa presentado por las autoridades del ejecutivo municipal, ya que la comunidad de Villa la Angostura se ha expresado a través de los talleres participativos del año 2010, donde fue realizada la consulta popular oportuna, y de donde se desprendió un mapa coloreado de acuerdo a ley n° 2780 de bosques nativos. El mismo, fue incluido en la ley de ordenamiento territorial de los bosques nativos aprobada en el año 2012 por la legislatura provincial neuquina, basándose en la constitución nacional, donde los recursos naturales son jurisdicción de las provincias, y los municipios no tienen injerencia alguna en su administración. “

Finalmente, aseguran que “dadas las graves consecuencias que tiene la deforestación y degradación del bosque, generando serios problemas ambientales con fuerte impacto social, y porque somos defensores de la ley establecida y del cuidado de nuestro medio ambiente y su gente, rechazamos el proyecto del mapa de bosque de nuestra localidad presentado y propuesto oportunamente.”

Fuente: http://www.diarioandino.com.ar/diario/2014/06/10/mapa-de-bosques-las-juntas-vecinales-de-las-piedritas-y-las-balsas-tambien-rechazaron-el-proyecto-oficial/